我国是电动自行车生产、消费大国凯发K8天生赢家一触即发官网,社会保有量已达3.5亿辆,2023年规模以上企业累计生产电动自行车4228万辆,电动自行车已成为群众短途出行的重要交通工具。
与此同时,电动自行车起火导致的火灾事故连年增长。根据国家消防救援局的统计,2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起,相比2022年上升17.4%。
为加强电动自行车行业管理,促进电动自行车企业规范化发展,提升电动自行车产品质量安全水平,推动我国电动自行车行业高质量发展,近日,工业和信息化部会同市场监管总局、国家消防救援局编制了《电动自行车行业规范条件》和《电动自行车行业规范公告管理办法》,于4月30日正式印发。
《规范条件》按照合理布局、保障质量、创新升级、安全生产的原则制定,分为企业布局、工艺装备、产品质量与管理、智能制造和绿色制造、安全生产、劳动者权益保障、消费者权益保障、监督和管理、附则等9部分31条内容凯发K8天生赢家一触即发官网。
《管理办法》分为总则凯发K8天生赢家一触即发官网、申请条件、申请审核及公告程序凯发K8天生赢家一触即发官网、监督管理凯发K8天生赢家一触即发官网、附则等5部分17条内容。
鼓励优秀的电动自行车生产企业积极申请规范公告,列入公告名单的企业要加强自身管理,确保始终符合规范条件的要求,发挥引领和带动作用。对于不再符合规范条件要求的企业,将从公告名单中撤销。
据了解,近几年各地电动自行车火灾事故中,80%是在过度充电或彻夜充电时发生。除了消费者私自改装、不当充电这些行为,很多起火爆炸事故就是电动自行车电池本身质量不合格引起的凯发K8天生赢家一触即发官网。
近日,市场监管总局(国家标准委)发布《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》(GB 43854—2024)强制性国家标准,《技术规范》将于2024年11月1日正式实施。
《技术规范》从单体电池和电池组两个层面规定了适用于《电动自行车安全技术规范》(GB 17761)的电动自行车用锂电池的安全要求和试验方法。
其中,单体电池方面主要考虑了过充电凯发K8天生赢家一触即发官网、过放电凯发K8天生赢家一触即发官网、外部短路、热滥用、针刺、标志6项安全要求;电池组主要考虑了电气安全、机械安全、环境安全、热扩散、互认协同充电、数据采集、标志等7个方面22项安全要求。
需要注意的是,《技术规范》仅适用于GB 17761《电动自行车安全技术规范》中规定的凯发K8天生赢家一触即发官网,最大输出电压不超过60V的电动自行车用锂离子蓄电池。不适用于电动滑板车凯发K8天生赢家一触即发官网、平衡车、电动摩托车、电动三轮车等车辆使用的锂离子蓄电池凯发K8天生赢家一触即发官网。
对于此次发布的《技术规范》,专家表示,这一规范填补了相关空白。这项标准借鉴采纳北京市标准中的过充电、针刺等安全试验项目,并新引入了热扩散等试验,将填补国家层面对于电动自行车用锂离子电池安全质量监管的技术依据的空白。标准发布后凯发K8天生赢家一触即发官网,按照《中华人民共和国标准化法》的规定,不符合强制性标准的产品、服务,不得生产、销售、进口或提供。
对于如何购买符合《技术规范》的锂电池?专家建议凯发K8天生赢家一触即发官网,消费者在选购电动自行车时凯发K8天生赢家一触即发官网,可以通过查看电池的铭牌、规格书、使用说明等资料,或者向销售者询问,要求提供该产品对应的《技术规范》检测报告或者认证证书,来确认电池是否符合《技术规范》。
电动自行车在违规停放凯发K8天生赢家一触即发官网、充电或改装凯发K8天生赢家一触即发官网、更换锂电池等不当使用情况下,极易发生起火和爆炸。电动自行车引发的火灾凯发K8天生赢家一触即发官网,责任该如何划分?
调查显示,电动自行车火灾致人员伤亡的,90%是因为停放在门厅、过道等部位。
公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》规定凯发K8天生赢家一触即发官网,物业服务企业、主管单位和村民委员会、居民委员会,对检查发现电动车违规停放、充电的,应当制止并组织清理;对拒不清理的,要向公安机关消防机构或者公安派出所报告。而在现实中凯发K8天生赢家一触即发官网,部分物业公司并未及时制止违规停放和充电行为,或未向相关部门及时报告、协助处理;一些社区和消防人员也面临“举证难、罚不动”的窘境。
北京市朝阳区人民法院法官陈曦告诉《法治日报》记者,物业公司作为小区消防责任人,应当对管理区域内的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行维护管理,提供消防安全防范服务。否则,在火灾事故发生时,物业公司应对损害结果承担相应的赔偿责任。
很多火灾案件中查明的起火点为电动自行车的电池箱。那么,由电池起火引发火灾造成人员受伤的,责任应该由谁承担?
陈曦介绍凯发K8天生赢家一触即发官网,电池生产商和销售商的生产销售行为是面向公众且以营利为目的的,如果不能确保产品质量的安全可靠和经营行为的规范严谨,将带来重大安全隐患。我国民法典规定凯发K8天生赢家一触即发官网凯发K8天生赢家一触即发官网,因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者应当承担侵权责任;因产品存在缺陷造成他人损害的,被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品的销售者请求赔偿。产品缺陷由生产者造成的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。因销售者的过错使产品存在缺陷的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。因此,如果涉案电池的生产商和销售商不能证明自身生产或销售的电池属于合法合规合格的产品,则应承担火灾损害的赔偿责任。
那么,室内放置电动自行车造成失火凯发K8天生赢家一触即发官网,行为人也要担责吗?陈曦告诉记者凯发K8天生赢家一触即发官网,根据我国消防法,电动自行车失火引起火灾,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下行政拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处警告或者500元以下罚款。此处失火中的过失一般是指行为人应当负注意义务,但因为疏忽大意或者过于自信而未尽到相应的注意义务。
值得注意的是,违规充电的行为人需承担相应责任,而违规停放电动自行车导致引起助燃、加大火势的凯发K8天生赢家一触即发官网,视过错程度也可能承担相应责任。即使是将电动自行车停放在公共充电棚的电动自行车所有人,也应对自己的电动自行车安全情况尽到注意义务凯发K8天生赢家一触即发官网,及时发现并排除车辆故障及安全隐患,否则导致火灾发生,致使他人人身财物受损,也需视过错程度承担相应责任。
造成火灾的原因多种多样,不仅包括违规停放凯发K8天生赢家一触即发官网、违规充电,违规改装也可能使电动自行车不符合安全标准从而引发火灾凯发K8天生赢家一触即发官网,上述行为均有可能承担刑事责任。
陈曦介绍,在朝阳法院以往审理的案件中,有行为人购买明知违规改装的电动自行车,最后引发火灾事故,以失火罪被判处有期徒刑三年六个月。
我国刑法第一百一十五条规定,放火或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
陈曦告诉记者,过失致使电动自行车引发火灾造成较大社会危害的,行为人可能承担拘役、有期徒刑等刑事责任。如果行为被认定为故意放火凯发K8天生赢家一触即发官网,还可能承担无期徒刑乃至死刑。因此,除对停放和充电尽到合理注意义务之外,电动自行车经营者、所有者和使用者不得对电动自行车进行非法改装,如改装或者改动电动机,使其超过原车出厂设置的额定功率;改动或者拆除限速装置、脚踏骑行设备;加装蓄电池或者更换不符合原车出厂设置额定电压的蓄电池等。否则,可能会导致电动自行车安全性不符合国家标准或者行业标准凯发K8天生赢家一触即发官网,从而引发火灾。
此外,陈曦介绍,销售违规改装的电动自行车,可能会被追究罚款、吊销营业执照等行政责任;构成犯罪的,还会被追究刑事责任。消费者也不可购买明知违规改装的电动自行车,否则如果引发火灾,亦需承担责任。